Polenforum.nl - forum over Polen

De enorme schulden van de Poolse politie.
"Ik ben gestopt met het aannemen van orders van hen omdat ze het geld niet betalen."

1 februari 2023

Brandstof, printerpapier, elektriciteit, bouwwerkzaamheden, adviezen van deskundigen en zelfs medicijnen. Het ontbreekt de Poolse politie aan geld voor dit alles. Ambtenaren bestellen goederen en diensten, maar betalen de bedrijven er niet voor.

• Wirtualna Polska heeft vastgesteld dat de provinciale hoofdbureaus van de politie verzuipen in de schulden.
  De grootste schuld werd ons meegedeeld door het hoofdbureau van de provinciale politie in Katowice.
  De schulden aan het eind van het boekjaar 2022 bedroegen bijna 33 miljoen złoty.
• Wij hebben verschillende schuldeisers bereikt die verbaasd zijn dat een instantie die geacht wordt de wet te handhaven
   die wet op grove wijze overtreedt. - Mij werd verteld dat ik het beste zelf het ministerie van Financiën kon bellen,
  want hoe meer mensen zich uitspreken, hoe groter de kans dat er geld komt," vertelt een van hen.
• Toen wij vroegen naar de redenen voor de schuld, verwees de politie ons naar het ministerie van Financiën,
  het ministerie van Financiën naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Administratie, terwijl het ministerie van
  Binnenlandse Zaken en Administratie onze vragen in het geheel niet beantwoordde.

Schuld bij Orlen

- Als er een strijd gaande is aan de top, iemand heeft een dienst verricht voor de politie, goederen verkocht, wachten ze nu om betaald te worden," zegt een agent uit Kraków geërgerd als we hem vragen naar de schuld van de politie. - Ook de politieagenten zelf worden benadeeld, omdat zij moeten wachten op jubileumuitkeringen of ontslagvergoedingen wanneer zij met pensioen gaan, voegt hij eraan toe.

We vroegen alle zestien provinciale politiebureaus naar de stand van hun schulden. De antwoorden stemmen niet optimistisch. Een aanzienlijk deel van de hoofdkantoren heeft schulden en het is moeilijk te zeggen wanneer zij die zullen afbetalen.

Het hoofdbureau van de provinciale politie in Kielce meldt dat aan het eind van het jaar zijn schuld als gevolg van onbetaalde facturen 2 miljoen 322 duizend złoty bedraagt, en dat de schuld betrekking heeft op PKN Orlen. In het bevel staat dat er in voorgaande jaren geen sprake was van een dergelijke schuld. Wij vroegen de door Daniel Obajtek geleide brandstofgigant hoeveel alle commando's aan Orlen verschuldigd zijn en of het bedrijf incasso- of executiemaatregelen neemt.

"PKN Orlen verstrekt geen gedetailleerde informatie over potentiële of huidige samenwerking met aannemers. Deze gegevens vallen onder het handelsgeheim. - antwoordde het bedrijf laconiek.

Miljoenen vermist

Kielce is het enige geval waarin het commando aangeeft aan wie het specifiek geld verschuldigd is. Andere eenheden verschuilen zich achter geheimhouding - zij geven het totale bedrag, of eventueel de categorieën van uitgaven waarbij de schuld is ontstaan.

De grootste schuld werd ons meegedeeld door het hoofdbureau van de provinciale politie in Katowice. "De verplichtingen in het garnizoen van Śląsk aan het einde van het begrotingsjaar 2022 bedragen 32.863.389,82 złoty. Eind 2021 bedroegen de verplichtingen 20.037.082,72 złoty, en eind 2020. - N 19.412.026,06 zloty" - leest de verzonden e-mail. Op de vraag of dit achterstallige schulden zijn, gaf de Śląskie politie geen antwoord.

In Poznań leren we dat eind 2022 de verplichtingen van het politiebureau aldaar "wegens uitgaven in natura" 18,6 miljoen złoty bedroegen. De politie van Wielkopolska kan niet aangeven welk deel van de schuld achterstallig is.

- Onze financiële afdeling is bezig met het verzamelen en voorbereiden van gegevens voor begrotingsverslagen. Deze verslagen zullen een uitsplitsing van deze verplichtingen naar type bevatten," zegt woordvoerder Andrzej Borowiak, die eraan toevoegt dat de politie probeert de betalingen voor deze verplichtingen systematisch uit te voeren binnen haar begroting.

1,2 miljoen zloty is de schuld van de politie van Szczecin. - De KWP in Szczecin heeft geen vervallen verplichtingen betaald uit hoofde van civielrechtelijke contracten betreffende aangekochte materialen, goederen en diensten, zo meldde de lokale eenheid.

Daarnaast heeft KWP in Szczecin niet-vervallen verplichtingen met een uitgestelde betalingsdatum ten bedrage van 4,4 miljoen złoty. De verplichtingen hebben betrekking op de aankoop van medische diensten, materialen, reserveonderdelen, brandstof, energie en onderhoudsdiensten.

- In de afgelopen drie jaar waren er geen gevallen van vervallen schulden - het KWP in Szczecin betaalde alle civielrechtelijke vorderingen van zijn contractanten op doorlopende basis," verzekert hoofdinspecteur Mirosława Rudzińska van het team van de politiedienst. Mirosława Rudzińska van het persteam van de Zachód Pomorski politie.

Aan de andere kant van Polen - in Rzeszów - heeft de politie ook problemen om haar rekeningen te betalen.

- De totale passiva van het KWP in Rzeszów bedroegen op 31 december 2022 11.555.406,35 zloty (de gegevens hebben betrekking op alle organisatorische eenheden van de politie van ons garnizoen). Het opgegeven bedrag omvat schulden ten bedrage van 3.322.762,40 złoty in verband met lopende uitgaven (bv. brandstof, diensten, reparaties)," deelde woordvoerster Marta Tabasz-Rygiel mee.

Het hoofdbureau van de provinciale politie in Wrocław moest rekeningen betalen voor een totaalbedrag van 1.182.000 złoty. Het commando heeft de verplichtingen niet geregeld, maar heeft een plan.

- De bovengenoemde verplichtingen zullen in de volgende dagen van januari van dit jaar worden vereffend overeenkomstig het bedrag van de voor dit doel ontvangen - verzekerde ons asp. szt. Łukasz Dutkowiak, woordvoerder van de KWP in Wrocław.

De politiebureaus in Radom, Olsztyn, Gorzów, Gdańsk en Lublin meldden dat zij geen schulden hadden. Białystok had geen schuld. Bydgoszcz, Łódź en Opole daarentegen hebben onlangs al hun schulden betaald.

De situatie in Kraków ziet er slecht uit. Wij vroegen naar de stand van de schulden in december; de door de politie van Malopolska toegezonden gegevens hebben betrekking op de stand van eind november. Het bedrag van de daar verschuldigde verplichtingen bedroeg toen meer dan 10 miljoen zloty. Het grootste bedrag - 9,2 miljoen złoty - werd besteed aan de aankoop van materiaal en apparatuur, de aankoop van gezondheidsdiensten, energie, diensten waaronder vertalingen, de uitvoering van deskundigenadviezen, vergoedingen voor de administratie en de huur van gebouwen, lokalen en telecommunicatiediensten.

Maar de eenheid had ook achterstallige betalingen voor renovatiediensten (meer dan 200.000 złoty), betaling van beloningen en ontslagvergoedingen (415.000 zloty) en zelfs voor medicijnen (precies 91,23 złoty).

- Het onvermogen om te betalen is te wijten aan het ontbreken van een door het ministerie van Financiën goedgekeurd begrotingsbesluit om in het financieel plan extra (ontbrekende) middelen toe te wijzen voor de betaling van deze vorderingen. De vorderingen zullen worden betaald zodra de begrotingsbesluiten over de toewijzing van deze ontbrekende middelen zijn ontvangen. Helaas weten wij niet wanneer en hoe dit zal gebeuren en of de ontbrekende middelen aan ons zullen worden "toegewezen", in welk bedrag en op welke data. De aanvragen in kwestie zijn al lange tijd in behandeling bij het ministerie van Financiën", verklaarde Sebastian Gleń, woordvoerder van de politie van Małopolska, ons.

De financiën van de politie in Małopolska werden ook door Interia onderzocht. Het portaal wees erop dat in een tijd waarin de schuld van de eenheid groeit, de eenheid meer dan 420.000 zloty heeft uitgegeven aan de renovatie van het kantoor van de regionale politiechef in Kraków, samen met het secretariaat en een deel van de gang. Interia is tot een ontwerpdocument gekomen waaruit blijkt dat de rechtvaardiging voor de renovatie onder meer visueel is. "De vloeren bestaan uit vloerpanelen, die in elke kamer van een ander type en kleurstelling zijn," aldus de heer Van den Berg. - meldt het portaal.

Oproep aan Warschau

- Ik deed het werk voor de politie in april 2022. Ik kreeg het geld pas in december, nadat ik mezelf er verschillende keren aan herinnerd had," zegt Tomasz Wicher. Hij is een expert op het gebied van rijtijden en de constructie van digitale tachografen. De 1.230 złoty waarop hij wachtte was geld voor een advies dat hij had opgesteld. Hij zou dit bedrag uiterlijk eind mei moeten ontvangen.

- Ik nam geen opdrachten meer aan van de politie omdat ze het geld niet betaalden," zegt hij.

En hij voegt eraan toe dat toen hij betaling eiste, hem in Kraków werd gezegd dat hij Warschau moest bellen, omdat het van de beslissingen in de hoofdstad afhangt wanneer het geld zal verschijnen.

Een politieagent uit Malopolska vertelt anoniem hoe sommige schulden ontstaan.

- Gedetineerden hebben soms medische hulp nodig. Het gebeurt dat artsen niet de juiste medicijnen hebben, dus schrijven ze recepten uit. De politieagent gaat naar de apotheek en neemt de rekening mee naar de politie. En de laatste stelt dan de betaling uit," zegt hij. - Er is nog een ander probleem met de tests. Inrichtingen weigeren gewoon de gedetineerde te behandelen omdat de politie niet vooraf voor de tests heeft betaald, voegt hij eraan toe.

- Ik weet dat het nu stom klinkt, maar ik was het politiebureau aan het renoveren. Maar niet de belangrijkste! - zegt de eigenaar van een klein bouwbedrijf uit Wielkopolska, die anoniem wenst te blijven. Omdat, zegt hij, hij bang is dat na de woede zijn factuur naar de bodem wordt verplaatst en hij het geld niet zal zien.

Tot op heden heeft de politie nog steeds bijna 15.000 zloty voor een kleine renovatie niet betaald. De betalingstermijn was meer dan zes maanden geleden.

- Mij is verteld dat ze het geld niet hebben en wachten op beslissingen uit Warschau. En dat ik het beste zelf het ministerie van Financiën kan bellen, want hoe meer mensen er bellen, hoe groter de kans dat het geld verschijnt", aldus de ondernemer.

Als we hem vragen of hij heeft gebeld, antwoordt hij dat dat niet het geval is.

- Dat de schuldeiser het geld voor de schuldenaar moet regelen, is immers een omkering van de zaak! - zegt hij verontwaardigd.

Een soort fraude

Advocaten twijfelen er niet aan dat de situatie, hoe belachelijk het ook lijkt, tragisch is.
- Het verlaagt het vertrouwen in de politie, d.w.z. de formatie die geacht wordt de rechtsstaat te handhaven, dat recentelijk is aangetast - oordeelt advocaat Radosław Płonka, partner in het advocatenkantoor Płonka Ozga en jurist bij de BCC.

- Als een commandant die een contract sluit, weet dat hij of zij niet over het geld zal beschikken om de betaling voor de goederen of diensten te verrichten, is dit geen schending van de discipline inzake overheidsfinanciën, maar kan dit ook worden gekwalificeerd als een fraudemisdrijf, betoogt professor Mariusz Bidziński, docent aan de SWPS-universiteit en hoofd van de afdeling handelsrecht van het advocatenkantoor Chmaj and Partners. Tegelijkertijd, zoals hij onmiddellijk opmerkt, weten we allemaal heel goed dat niemand het als zodanig zal classificeren.

Artikel 286 par. 1 van het Strafwetboek bepaalt dat "hij die, om financieel voordeel te behalen, een ander door middel van bedrog of uitbuiting van een vergissing of onmacht om de voorgenomen handeling te begrijpen tot een nadelige beschikking over zijn eigendom of dat van een ander brengt, wordt gestraft met een vrijheidsstraf van 6 maanden tot 8 jaar".

- Het is één ding om niet te weten dat er een tekort aan geld voor betaling zal zijn, bijvoorbeeld als gevolg van een wijziging van de politiebegroting in een kleinere begroting na het sluiten van het contract, en een ander om een contract te sluiten ondanks het feit dat men weet dat er een tekort aan geld is", aldus professor Bidziński.

Hij geeft toe dat de bron van het probleem het overheidsbeleid is en dat het de overheid is die de instrumenten heeft om het op te lossen.

- Maar dit is geen excuus voor de commandanten. Hoe het ook klinkt - zolang ze de middelen niet hebben, moeten de politiewagens blijven staan, de printers worden uitgeschakeld en de renovatiewerkzaamheden worden stopgezet. Misschien wordt het probleem dan vanaf het niveau van Warschau snel onderkend. Een ongepast financieel beleid van de staat kan niet worden gevoerd ten koste van ondernemers, benadrukt prof. Mariusz Bidziński.

Radosław Płonka vestigt ook de aandacht op de rampzalige behandeling van ondernemers.

- We hebben te maken met een situatie waarin veel bedrijven goederen hebben uitgegeven aan de staat, geen geld hebben ontvangen, daarover belasting moeten betalen, en wanneer er geen geld is voor publieke tributen, zullen zij worden vervolgd door andere staatsinstellingen. Tegelijkertijd worden betalingsknelpunten gecreëerd - wanneer de politie haar aannemer niet betaalt, bestaat immers het risico dat zij haar leveranciers niet kan betalen, merkt de advocaat op.

Paweł Figurski en Patryk Słowik zijn journalisten bij Wirtualna Polska...

Bron:  wiadomosci.wp.pl przez Paweł Figurski i Patryk Słowik (https://wiadomosci.wp.pl/ogromne-dlugi-polskiej-policji-przestalem-przyjmowac-od-nich-zlecenia-skoro-nie-wyplacaja-pieniedzy-6861253386541728a)       język po Polsku