Marek Kozubal: Zullen civiele werknemers van het leger in opstand komen? Mogelijke escalatie
Civiele werknemers van het leger, die Mariusz Blaszczak in militaire uniformen wil kleden, sturen zijn kantoor kleine geldbedragen en 'oneervolheidsstrookjes' waarop staat hoeveel ze eigenlijk verdienen.
27 juni 2023
Marek Kozubal
Al enkele weken wordt er geprotesteerd door burgerpersoneel van het leger dat veranderingen in de salarisschaal eist. Ze houden piketten voor het gebouw van het Ministerie van Defensie, waar Mariusz Blaszczak zijn kantoor heeft. Ze sturen hem enveloppen met klein geld van 1 zloty of 99 cent, maar ook strookjes met het loon dat ze ontvangen.
Burgers die voor het leger werken sluiten een intensivering van het protest niet uit. Maar zoals leider Paweł Szymański opmerkt, willen ze de commandanten van militaire eenheden niet aanvallen, maar hun wanhoop tonen aan het hoofd van het ministerie van Nationale Defensie. Ze plannen o.a. piketten tijdens ministeriële bezoeken aan picknicks en militaire eenheden. Als de organisatoren van het protest tegen het einde van de maand geen antwoord op hun eisen hebben ontvangen, zal de demonstratie van burgerarbeiders tijdens de parade in Warschau op 15 augustus misschien het protest intensiveren. Van de deelnemers aan het protest horen we dat de militaire diensten dergelijke acties proberen de kop in te drukken, vooralsnog gaat het om disciplinaire gesprekken gevoerd door SKW-officieren.
Het besluit van Mariusz Blaszczak is niet gebaseerd op wetgeving
Het protest barstte eind mei los. Tijdens de demonstratie voor het gebouw van het ministerie van Defensie eisten burgers wijzigingen in de collectieve arbeidsovereenkomst, de invoering van een nieuwe loonschaal en een verhoging van het loonfonds voor militairen tot 8 procent van de begroting van het ministerie van Defensie. Als reactie op het aangekondigde protest vaardigde Blaszczak een besluit uit om hun indiensttreding bij het leger te vergemakkelijken door onder andere burgerposten te veranderen in militaire posten met een hoger salaris. Een werknemer die besluit een dergelijke verandering door te voeren, kan in een militaire functie worden aangesteld na het voltooien van een training in vrijwillige militaire basisdienst.
De Hoge Rekenkamer wijst erop dat het ministerie van Defensie een aantal statistische gegevens over het aantal soldaten in het Poolse leger heeft achtergehouden. - Volgens politici van de oppositie is het de bedoeling om de gegevens voor het publiek verborgen te houden.
De tweede weg is aansluiting bij de Territoriale Strijdkrachten. Deze kunnen een salarisaanvulling van 1.000 złoty en extra verlof krijgen. Onze gesprekspartners wijzen er echter op dat het besluit van minister Błaszczak niet is gebaseerd op de geldende regels; ze weten bijvoorbeeld niet of ze het soort toelagen zullen ontvangen waar soldaten recht op hebben, of de periode van burgerdienst voor het leger zal worden opgeteld bij hun militaire pensioen, enzovoort. We hebben het ministerie van Defensie gevraagd hoeveel burgers inmiddels hebben besloten het uniform aan te trekken. We kregen geen concreet antwoord. Het ministerie verklaarde alleen: "we merken de belangstelling voor de overgang van een civiele naar een militaire functie op de huidige werkplek".
Het aantal burgers dat voor het leger werkt is ongeveer 45.000, er zijn bijna tweeduizend vacatures, volgens gegevens van de Hoge Rekenkamer.
Hoeveel kun je verdienen in het leger? Burgers goedkoper dan soldaten
De belangrijkste reden voor de zwakte van deze groep is dat de salarissen te laag zijn. Hoewel het ministerie stelt dat het gemiddelde salaris van een burger in het leger in 2022 5.773 złoty bedroeg, wijzen vertegenwoordigers van de demonstranten erop dat de werkelijke verdiensten lager zijn. Want bij dit bedrag komen bijvoorbeeld jubileumuitkeringen en ontslagvergoedingen. Volgens hen is het echte gemiddelde salaris ongeveer 5 duizend złoty bruto, dus krijgen ze 3,5-3,7 duizend złoty netto uitgekeerd. En om dit te bewijzen besloten ze strookjes met de hoogte van hun salaris naar de minister en de media te sturen.
De uitgaven aan nationale defensie nemen toe. We geven hier al 2,22 procent van het BBP aan uit. Aldus NIK, die deze uitgaven heeft gecontroleerd.
Het minimumloon in de loonschaal voor een legerbediende is slechts 1.300 złoty bruto. Ondertussen krijgt een pas afgestudeerde privéprofessional na de middelbare school 4.960 zoty bruto. De geplande verhogingen dekken nog niet eens de helft van het inflatieniveau.
Het is niet mogelijk om de gegevens over de salarissen van de werknemers van het ministerie te verifiëren, omdat in de begrotingsanalyse voor 2022 NIK alleen het bedrag van het gemiddelde salaris in het bureau van het ministerie van Defensie verstrekt. Dit bedroeg 10.610,6 złoty in het voorgaande jaar en was 540,20 złoty (of 5,4 procent) hoger dan het gemiddelde salaris in 2021. Het is duidelijk dat de minister om zijn ambtenaren geeft. Het NIK meldt dat de jaarlijkse toekenningsbedragen in 2022 gemiddeld 7.115,90złoty bedroegen voor een werknemer en 6.435,40 złoty voor een soldaat. Er waren 2.255 werknemers in zijn ministerie, 53 meer dan het jaar ervoor.
Burgers zijn goedkopere werknemers dan soldaten en in veel gevallen beter opgeleid. Ze solliciteren naar functies waarvoor bepaalde eisen worden gesteld aan kandidaten, zodat ze klaar zijn voor de baan, terwijl soldaten nog moeten worden opgeleid.
Bron: Rzeczpospolita przez Marek Kozubal (https://www.rp.pl/opinie-polityczno-spoleczne/art38660371-marek-kozubal-czy-cywilni-pracownicy-wojska-sie-zbuntuja-mozliwa-eskalacja) język po Polsku