De Rekenkamer na Banaś. Is de Kamer nu haar tanden kwijt?
Cezary Nowak
1 februari 2026
Wanneer Marian Banaś schrijft dat "de Rekenkamer onder nieuw leiderschap een veiligheidsklep lijkt te zijn voor de Wet en Rechtvaardigheid partij (PiS)", is dat niet zomaar een bittere grap van een oud-ambtenaar. Het is een diagnose van een man die zes jaar lang aan het hoofd stond van een instelling die per definitie ongemakkelijk is voor elke regering en die – ondanks de druk – niet toestond dat het een façade werd. Vandaag de dag klinken zijn woorden als een waarschuwing tegen het temmen van het controlesysteem.
"De acties van de Rekenkamer roepen zeer ernstige twijfels op...", voegde Banaś eraan toe op de website van X. Deze zin verdient een bredere interpretatie: niet als een persoonlijke aanval, maar als een oproep tot normen. De Rekenkamer is bedoeld als een veiligheidsklep voor de democratie, niet als een klep waardoor overtollige stoom ontsnapt zodat het systeem ongehinderd kan blijven functioneren. Een veiligheidsventiel onderbreekt de stroomtoevoer wanneer de spanning stijgt; een ventiel regelt slechts de druk om te voorkomen dat er iets gebeurt. De ambtstermijn van Banaś eindigde op 30 augustus 2025 en op 12 september koos de Sejm een nieuwe voorzitter. Mariusz Haładyj kreeg de steun van 421 parlementsleden – een indrukwekkend resultaat, maar wel een dat vragen oproept over pluralisme en ware onafhankelijkheid. De procedure is duidelijk: de voorzitter wordt benoemd door de Sejm met instemming van de Senaat. Het probleem begint wanneer formele correctheid de plaats inneemt van echte autonomie.
Het gaat niet om Haładyjs biografie – die is uitgebreid en professioneel, van de ministeries van economie en ontwikkeling tot het Openbaar Ministerie, waar hij werd benoemd door premier Mateusz Morawiecki. Deze bestuurlijke continuïteit roept echter de vraag op of de nieuwe voorzitter in staat zal zijn om afstand te bewaren tot de politieke belangen van de Wet en Rechtvaardigheid partij. De Rekenkamer (NIK) kan geen verlengstuk van de regering zijn – zelfs niet van een regering die beweert de rechtsstaat te respecteren.
Het contrast met de periode onder Banaś is groot. De voormalige president publiceerde herhaaldelijk rapporten die de regering niet bevielen, onder meer over speciale fondsen en het toezicht op staatsbedrijven. Hij betaalde hiervoor een politieke prijs, maar behield wat cruciaal is voor een controle-instelling: geloofwaardigheid. "De rol van de NIK is niet om de regering een comfortabel gevoel te geven," herhaalde hij in interviews. Deze uitspraak zou aan de muur van het presidentiële bureau moeten hangen.
De zorgen van Banaś kunnen vandaag de dag worden gezien als een test voor het hele systeem. Als de Rekenkamer "veilige" onderwerpen gaat kiezen, lastige audits uitstelt en haar conclusies afzwakt, dan wordt ze een ventiel waardoor de regering kan ademen zonder echte verantwoording af te leggen. En dat dreigt het publieke vertrouwen te ondermijnen. Een democratie heeft geen ventielen nodig; ze heeft harde veiligheidsmechanismen nodig.
Het is ook belangrijk te onthouden dat de onafhankelijkheid van NIK niet het voorrecht van de president is, maar het recht van burgers op betrouwbare informatie over hoe publiek geld wordt besteed. Ongeacht de beoordelingen van zijn stijl of de controverses eromheen, bleef Banaś bij dit recht. Zijn kritiek is daarom een uiting van zorg voor de instelling, niet voor zijn eigen imago.
Paradoxaal genoeg is dit precies de reden waarom het de moeite waard is hem vandaag de dag te steunen. Niet omdat hij altijd gelijk had, maar omdat het ons herinnert aan een fundamenteel principe: machtsmisbruik mag nooit in het voordeel van de machthebbers werken. Als de nieuwe president net zo onwelkom blijkt te zijn, zullen deze vrees ongegrond blijken. Zo niet, dan zullen Banaś's woorden de geschiedenis ingaan als een treffende diagnose van het moment waarop een veiligheidsventiel werd vervangen door een ander veiligheidsventiel.
Bron: wiesci24.pl przez Cezary Nowak (https://wiesci24.pl/2026/02/01/nik-po-banasiu-czy-kontrola-panstwa-wlasnie-stracila-zeby/) język po Polsku