SAFE is geen speeltje voor politici. Sikorski tempert Nawrocki's ambities
Cezary Nowak
9 maart 2026
In zaken van nationale veiligheid zijn ernst, gezond verstand en het vermogen tot samenwerking essentieel. Helaas zien we de afgelopen weken precies het tegenovergestelde. President Karol Nawrocki heeft besloten een politiek spektakel te creëren rond het SAFE-programma, hoewel zijn gebaren in de praktijk weinig verschil maken. Terwijl de regering en Europese partners werken aan een daadwerkelijke versterking van de defensie, houdt het presidentieel paleis zich bezig met opzichtige zelfverheerlijking.
Gelukkig klinkt er vanuit de Poolse diplomatie een stem van de rede. Minister van Buitenlandse Zaken Radosław Sikorski heeft duidelijk gemaakt dat Polen hoe dan ook zal deelnemen aan het Europees Defensiesteunmechanisme. "Polen accepteert SAFE", verklaarde de minister van Buitenlandse Zaken tijdens de persconferentie van zaterdag. En een duidelijkere verklaring is moeilijk voor te stellen.
Het SAFE-programma is een EU-instrument voor de financiering van investeringen in veiligheid en defensie. In de praktijk betekent dit de mogelijkheid om geld te verkrijgen voor militaire modernisering, de ontwikkeling van militaire infrastructuur en de versterking van de defensiecapaciteiten van lidstaten. In tijden van oorlog buiten de oostgrens van Polen zijn dergelijke mechanismen geen luxe, maar een noodzaak.
Sikorski liet ook geen twijfel bestaan over het tempo van de actie. Hij benadrukte dat de eerste overboekingen vanuit Brussel binnen enkele weken te verwachten zijn. "Het wetsvoorstel, waarvan we hopen dat de president het zal ondertekenen, is niet het wetsvoorstel waarmee SAFE wordt aangenomen. SAFE, ter versterking van de Poolse defensie, was een prioriteit van het Poolse voorzitterschap en Polen zal SAFE aannemen", aldus de minister.
Het is de moeite waard om even stil te staan bij deze uitspraak. Sikorski benadrukte een belangrijk punt: het omstreden wetsvoorstel betreft niet de deelname aan het programma zelf. Het doel ervan is het creëren van toezichtsmechanismen en – zoals de minister aangaf – een "anticorruptieschild" om een transparant gebruik van de middelen te garanderen. Kortom, het gaat erom te zorgen dat de veiligheidsgelden eerlijk en effectief worden besteed.
Dit is nauwelijks een controversieel idee.
Desondanks heeft president Karol Nawrocki besloten om politieke spanning rond dit onderwerp te creëren. Samen met de president van de Nationale Bank van Polen, Adam Glapiński, kondigde hij een project aan genaamd "Pools SAFE 0%". Het is ogenschijnlijk bedoeld als alternatief voor het Europese programma.
Het probleem is dat dit "alternatief" meer klinkt als een slogan op een congres dan als een echte strategie. Europa lanceert een specifiek financieel mechanisme, en in reactie daarop horen we een idee dat nog moet worden bedacht. Het resultaat is de indruk dat het presidentieel paleis vooral probeert politieke afstand te bewaren tot de regering – zelfs ten koste van onnodige verwarring over de nationale veiligheid.
Juist daarom is de reactie van Sikorski zo belangrijk. De minister benadrukte kalm en zakelijk dat Polen zich geen politieke gebaren kan veroorloven in strategische kwesties. Bovendien is het SAFE-programma niet alleen bedoeld voor militaire modernisering. Zoals de Poolse minister van Buitenlandse Zaken uitlegde, kunnen de fondsen ook worden toegewezen aan andere belangrijke veiligheidsgebieden.
Dit omvat het versterken van de grenswacht, het beschermen van burgers en het verbeteren van de militaire mobiliteit. In de praktijk betekent dit investeren in wegen, infrastructuur en systemen die een snelle inzet van troepen en materieel in een crisissituatie mogelijk maken. Dit is geen abstract Europees beleid. Het is concreet geld voor concrete veiligheid.
Daarom heeft politiek gejuich hierover weinig zin. Polen heeft vandaag de dag behoefte aan samenwerking met zijn partners in de Europese Unie, niet aan een opzichtige afstandelijkheid ten opzichte van gezamenlijke initiatieven.
Karol Nawrocki heeft tot 20 maart de tijd om te beslissen of hij het wetsvoorstel zal ondertekenen. Uiteindelijk gaat het geschil over SAFE echter niet over het prestige van de president of de regering. Het gaat erom of Polen zijn veiligheid daadwerkelijk wil versterken of zich wil bezighouden met politiek theater.
De woorden van Sikorski herinneren ons aan iets vanzelfsprekends: nationale veiligheid is geen toneel voor symbolische gebaren. Het is een gebied waar beslissingen, geld en samenwerking ertoe doen.
De rest is slechts politiek gejuich dat een ballon opblaast die vroeg of laat zal barsten.
Bron: wiesci24.pl przez Cezary Nowak (https://wiesci24.pl/2026/03/09/safe-nie-jest-zabawka-politykow-sikorski-studzi-ambicje-nawrockiego/) język po Polsku
SAFE versus "Koop Amerikaans"
Cezary Nowak
9 maart 2026
Wanneer Europa probeert defensiefinanciering te koppelen aan zijn eigen industrie, gaan in Polen de alarmbellen rinkelen: "protectionisme". Wanneer de Verenigde Staten dit al negentig jaar doen, wordt het verstandig staatsbeleid genoemd. Het probleem met SAFE is niet dat het uniek is. Het probleem is dat we plotseling volgens dezelfde regels willen spelen die anderen al lang hanteren.
Het woord "protectionisme" dook al snel op in het SAFE-debat. Europa zou de markt moeten afsluiten, de aankoop van Amerikaanse apparatuur moeten belemmeren en de relaties met Washington moeten schaden. Dat is het alarmsignaal. Er ontbreekt echter één element in dit verhaal: hoe Amerikanen zelf hun geld uitgeven.
Het hoofd van het Bureau voor Nationale Veiligheid, Sławomir Cenckiewicz, sprak zonder omhaal over SAFE: "Dit is een kernwapen dat ergens boven deze enorme lening zal hangen." In een andere toespraak verklaarde hij: "Heeft het Poolse leger 180 miljard zloty nodig? Ja. Ik heb mijn twijfels over het soevereiniteitsaspect." Hij voegde eraan toe: "Duitsland is niet toegetreden tot SAFE, terwijl het na Frankrijk de grootste productiecapaciteit heeft." Dit zijn geen onbelangrijke opmerkingen. De vraag naar de voorwaarden en de werkelijke begunstigden is terecht. Het probleem begint wanneer uit deze kritiek de conclusie wordt getrokken dat het beter is om Europees geld niet aan Europese productie te koppelen, omdat aankopen uit de VS belangrijker zijn. De regering reageert anders. SAFE-gevolmachtigde Magdalena Sobkowiak-Czarnecka verklaarde botweg: "Niemand zegt dat aankopen buiten Europa niet zullen plaatsvinden." En Radosław Sikorski betoogde in München: "Het Europese SAFE-programma is precies wat de Verenigde Staten van Europa nodig hebben."
En hier begint het interessantere deel van het verhaal. Want de Verenigde Staten doen al lang wat momenteel in Polen ter discussie staat.
De Buy American Act is al sinds 1933 van kracht. Dit is geen campagneslogan, maar federale wetgeving. Als de regering in Washington geld uitgeeft, is het de bedoeling dat ze producten van Amerikaanse makelij bevoordeelt. In 2021 vaardigde Joe Biden een presidentieel decreet uit met de veelzeggende titel: "De toekomst wordt in heel Amerika gemaakt door alle Amerikaanse werknemers." De controle op uitzonderingen werd aangescherpt en de drempels voor binnenlandse productie werden verhoogd. Het aandeel Amerikaanse componenten in federale aanbestedingen steeg van 55 procent naar 60 procent, vervolgens naar 65 procent en uiteindelijk naar 75 procent. Driekwart van de orderwaarde moet in de Verenigde Staten worden geproduceerd.
Na de financiële crisis vereiste het stimuleringspakket expliciet dat staal, ijzer en producten die werden gebruikt in projecten die met deze fondsen werden gefinancierd, in de VS moesten worden geproduceerd. Tegenwoordig werkt het principe "Build America, Buy America" op een vergelijkbare manier binnen een groot infrastructuurprogramma. Als een project federaal geld gebruikt, moeten de materialen van Amerikaanse oorsprong zijn. Hetzelfde geldt voor de defensiesector. Het Foreign Military Financing-programma (FMF) maakt subsidies en leningen aan bondgenoten mogelijk, maar aankopen verlopen doorgaans via het Foreign Military Sales-systeem, wat betekent dat ze via de Amerikaanse industrie en Amerikaanse exportregelgeving verlopen. Steun aan een partner en steun aan binnenlandse productie gaan hand in hand. Niemand in Washington noemt dit protectionisme dat allianties bedreigt. Dat noemen we staatsbeleid.
En nu het belangrijkste. SAFE is – ondanks de vereenvoudigingen – geen "Europa of niets"-programma. Het laat ruimte voor leveranciers van buiten de EU. Naar schatting kan tot 35% van de projectwaarde afkomstig zijn uit derde landen, zoals de VS of Zuid-Korea, mits aan de voorwaarden voor industriële samenwerking wordt voldaan. Dit is een voorkeur voor Europa, maar met een ingebouwde maas in de wet.
In de Verenigde Staten daarentegen bewegen de federale regelgevingen zich in de tegenovergestelde richting. De drempel voor binnenlandse content in overheidsaanbestedingen is verhoogd van 55 procent naar 60 procent, vervolgens naar 65 procent, met als uiteindelijk doel 75 procent. Vijfenzeventig procent van de contractwaarde moet in de VS worden gegenereerd. Dit is geen "achterdeur". Het is een muur met zeer smalle deuren, die alleen worden geopend wanneer de regering dat nodig acht. Het verschil is daarom meetbaar. Europa zegt: minstens twee derde in eigen land, de rest mag van buitenaf komen. Amerika zegt: driekwart in eigen land, en de rest alleen in uitzonderlijke omstandigheden.
Daarom klinkt het Poolse debat soms als een omkering van de verhoudingen. Wanneer SAFE 35 procent van de ruimte laat voor partners buiten de EU, horen we over marktafsluiting. Wanneer de VS 75 procent binnenlandse content eisen in federaal gefinancierde projecten, spreekt niemand over de bedreiging voor de alliantie. Men kan bedenkingen hebben bij SAFE. Men kan betere controlemechanismen en meer flexibiliteit eisen. Maar het is moeilijk te doen alsof Europa iets radicaal anders doet dan de Verenigde Staten. Het verschil is dat Amerika er geen twijfel over heeft aan welke kant hun miljarden aan publiek geld moeten staan.
In een lange oorlog wint niet degene die op een bepaald moment over de beste uitrusting beschikt. De winnaar is degene die die uitrusting door de jaren heen kan produceren en aanvullen. De VS begrijpen dit. Europa begint het ook te begrijpen. De vraag is of Polen het samen met Europa wil begrijpen.
Marcin Tyc
De auteur is journalist, ondernemer en oprichter van de uitstekende website sokiznatury.pl.
FB: Marcin Tyc
Twitter: Marcin Tyc
Bron: wiesci24.pl przez Cezary Nowak (https://wiesci24.pl/2026/03/09/safe-kontra-buy-american/) język po Polsku
Veiligheid boven politiek: Waarom Polen het SAFE-programma nodig heeft
Cezary Nowak
10 maart 2026
Polen staat momenteel voor een van de ernstigste veiligheidsuitdagingen in decennia. De oorlog in Oekraïne, internationale instabiliteit en toenemende geopolitieke spanningen betekenen dat investeringen in defensie niet langer slechts politieke verklaringen zijn, maar een absolute noodzaak.
In deze context lijkt het initiatief van de regering-premier Donald Tusk om het Europese SAFE-programma te gebruiken niet alleen rationeel, maar ronduit essentieel. Helaas dreigt er in plaats van een inhoudelijk debat een politieke blokkade door de Wet en Rechtvaardigheid partij (PiS) en president Karol Nawrocki.
De premier heeft de omvang van het probleem en de inzet van het conflict duidelijk aangegeven. Zoals hij vóór de kabinetsvergadering benadrukte: "Ik begrijp niet hoe iemand, in een situatie van wereldwijde conflicten en oorlog aan onze grens, zelfs maar kan overwegen om kwesties als SAFE te blokkeren." Deze woorden vatten de kern van het huidige conflict treffend samen: het gaat om daadwerkelijke financiering voor de Poolse veiligheid, niet om partijpolitiek gekibbel.
Het SAFE-programma biedt Polen de mogelijkheid om tot 200 miljard zloty te verkrijgen voor de ontwikkeling van de wapenindustrie en de modernisering van het leger. In een tijd waarin Europese landen hun defensiecapaciteiten snel uitbreiden, zou het afzien van dergelijke financiering een onbegrijpelijke en kortzichtige beslissing zijn. De premier herinnerde ook aan de enorme inspanningen die Polen heeft geleverd om dit programma te realiseren: "We weten heel goed hoeveel moeite Polen heeft gedaan om dit programma te creëren. (...) We kunnen bijna 200 miljard zloty verkrijgen."
Des te verrassender zijn de signalen vanuit het presidentieel paleis, die suggereren dat er mogelijk een veto zal worden uitgesproken over het wetsvoorstel dat toegang tot de Europese lening mogelijk maakt. Wanneer een land voor ernstige veiligheidsuitdagingen staat, zouden verantwoordelijke politici naar een compromis moeten zoeken en handelen in het belang van hun burgers. Ondertussen lijken sommige leden van de Wet en Rechtvaardigheid partij (PiS) deze kwestie te beschouwen als slechts een nieuw front in de politieke strijd.
Het is belangrijk op te merken dat de regering zich niet afsluit voor dialoog. Tusk kondigde een ontmoeting aan met president Nawrocki en vertegenwoordigers van de Nationale Bank van Polen om de details van een alternatief defensiefinancieringsconcept te bespreken. Hij merkte op: "Ik hoop dat we tijdens dit bezoek iets concreets te weten komen." Dit is een verstandige aanpak – eerst de details van het voorstel leren kennen, dan pas beslissingen nemen.
Tegelijkertijd eist de premier terecht transparantie. Bij zaken die honderden miljarden zloty betreffen, is er geen ruimte voor dubieuze projecten of politieke experimenten. Tusk waarschuwde dat signalen van de andere kant kunnen wijzen op "verdachte handelingen", dus de regering eist volledige duidelijkheid voordat er beslissingen worden genomen.
Het meest verontrustende aspect is echter de logica achter het mogelijke veto. Als het SAFE-programma zou worden geblokkeerd, zou Polen kostbare tijd verliezen. En in veiligheidszaken is tijd van essentieel belang. De premier stak zijn emoties niet onder stoel en banken en zei: "Dat zou een onvergeeflijke fout zijn."
De regering heeft echter aangekondigd dat er zelfs in zo'n situatie een oplossing zal worden gevonden. Tusk benadrukte de vastberadenheid van zijn kabinet: [b["We zullen een manier vinden om dit geld bij de Polen te krijgen, op welke manier dan ook."[/b] Tegelijkertijd benadrukte hij eerlijk dat in geval van een veto het hele proces veel moeilijker en tijdrovender zou worden. En toch, zoals hij zelf opmerkte: "Tijd is tegenwoordig absoluut kostbaar."
De Poolse politiek heeft vandaag de dag behoefte aan verantwoordelijkheid, niet aan opzichtige gebaren. De veiligheid van het land mag niet gegijzeld worden door partijpolitieke conflicten. Het SAFE-programma biedt een concrete kans om de Poolse defensie-industrie te ontwikkelen, nieuwe banen te creëren en het leger te versterken.
Daarom verdient het standpunt van de regering, dat de beschikbare Europese instrumenten wil benutten, steun. Iedereen die dergelijke oplossingen blokkeert zonder een reëel alternatief te presenteren, moet zich echter bewust zijn van zijn of haar motieven. Gezien de oorlog aan de oostgrens heeft Polen bovenal behoefte aan gezond verstand, samenwerking en strategisch denken – niet aan een nieuw politiek conflict.
Bron: wiesci24.pl przez Cezary Nowak (https://wiesci24.pl/2026/03/10/bezpieczenstwo-ponad-polityka-dlaczego-polska-potrzebuje-programu-safe/) język po Polsku
'SAFE 0': Poolse president dient alternatief wetsvoorstel voor defensiefinanciering in
premier dringt aan op goedkeuring van EU-gesteund plan
10 maart 2026
De Poolse centrale bank zal geen alternatief voorstellen voor het SAFE-programma van de Europese Unie voor defensiefinanciering dat haar reserves zou verminderen, zei gouverneur Adam Glapiński donderdag. Hij voegde eraan toe dat de winst van de bank mogelijk in plaats daarvan gebruikt zou kunnen worden.
(https://pbs.twimg.com/media/HDDok9uW8AAg_Rp?format=jpg&name=small)
Ctaat foto: @prezydentpl
Een wetsvoorstel van Nawrocki met een alternatief Pools defensiefinancieringsplan is ingediend bij het parlement. Premier Donald Tusk drong er bij president Karol Nawrocki op aan om wetgeving te ondertekenen die het SAFE-programma van de Europese Unie implementeert, bedoeld om de militaire uitgaven te verhogen.
Nawrocki en Tusk ontmoetten elkaar dinsdag in het presidentieel paleis in Warschau om het wetsvoorstel van de regering te bespreken dat Polen in staat stelt om middelen uit het SAFE-programma van de EU te gebruiken, evenals het door de president voorgestelde alternatief, genaamd "Poolse SAFE 0%".
De bijeenkomst werd ook bijgewoond door functionarissen, waaronder de president van de centrale bank, Adam Glapiński, vicepremier en minister van Defensie Władysław Kosiniak-Kamysz en minister van Financiën en Economie Andrzej Domański.
Volgens het hoofd van het presidentiële bureau, Zbigniew Bogucki, zou het voorstel van Nawrocki de komende vier tot vijf jaar ongeveer 200 miljard złoty (circa 47 miljard euro) voor het leger kunnen genereren zonder de reserves van de centrale bank aan te tasten.
Bogucki zei dat de fondsen beheerd zouden worden door een voorgesteld Pools Defensie-investeringsfonds en uitsluitend bestemd zouden zijn voor defensie-uitgaven, ongeacht welke partij aan de macht is.
Bogucki zei dat de Poolse valutareserves momenteel ongeveer 240 miljard euro bedragen, waaronder circa 74 miljard euro in goud, en betoogde dat deze reserves onaangeroerd zouden moeten blijven.
Het wetsvoorstel van de regering, dat een speciaal fonds zou creëren voor de uitvoering van het SAFE-programma van de EU, wacht op de handtekening van de president.
Nawrocki heeft tot 20 maart de tijd om te beslissen of hij het akkoord ondertekent.
Volgens de EU-regeling zou Polen 43,7 miljard euro aan leningen met een lage rente kunnen ontvangen om in defensie te investeren.
De regering zegt dat 89 procent van het geld naar Poolse wapenfabrikanten zou gaan, met extra uitgaven gepland voor de politie, grenswachten en cyberbeveiliging.
Ondertussen werd Nawrocki's voorstel voor de oprichting van het Poolse Defensie-investeringsfonds dinsdag aan het parlement voorgelegd.
Bogučki zei dat de parlementariërs deze week met de behandeling van het wetsvoorstel zouden kunnen beginnen.
Tusk bekritiseerde het voorstel echter en riep de president op het plan van de regering goed te keuren.
"Ik hoopte dat deze bijeenkomst tot een duidelijke conclusie en een besluit zou leiden," zei Tusk tijdens een persconferentie. Hij benadrukte dat Polen snel toegang tot geld nodig heeft om zijn defensiecapaciteiten te versterken.
Hij zei dat militaire leiders "de urgentie van de situatie hadden benadrukt" en waarschuwden dat "niet alleen elke week en elke dag, maar elk uur telt" nu de veiligheidsrisico's toenemen.
Tusk zei dat hij Nawrocki's besluit zou afwachten, maar waarschuwde dat een presidentieel veto de financiering van sommige veiligheidsinitiatieven zou kunnen vertragen.
"Als er een presidentieel veto komt, zullen we nog steeds geld vinden voor het leger," zei hij. "Maar er zullen geen fondsen zijn voor de bescherming van de oostgrens, de ondersteuning van de grenswacht en de politie, of de versterking van de cyberbeveiliging."
Tusk zei ook dat Nawrocki's alternatieve voorstel geen directe financiering bevatte.
"Kortom, het is SAFE nul zloty," zei Tusk, eraan toevoegend dat het voorstel nieuwe bureaucratische structuren creëerde zonder financiering te garanderen.
Minister van Financiën Domański herhaalde de kritiek in een bericht op X, waarin hij zei dat het voorstel "geen geld" bevatte en geen garanties voor winst van de centrale bank.
De voorzitter van het lagerhuis, Włodzimierz Czarzasty, zei dat hij het wetsvoorstel nog niet had gezien en dat de wetgevers eerst moesten beoordelen of het haalbaar was voordat ze konden beslissen hoe snel ze verder zouden gaan.
(gs)
Bron: IAR, PAP, polskieradio.pl by (gs) (https://www.polskieradio.pl/395/7784/Artykul/3658432,safe-0-polish-president-submits-alternative-defence-funding-bill-as-pm-urges-approval-of-eubacked-plan) English