Het plan van Czarzasty: Kan de voorzitter van de Sejm op elk moment de taken van de president van de Republiek Polen ove

[Pieszyce]

Het plan van Czarzasty: Kan de voorzitter van de Sejm op elk moment de taken van de president van de Republiek Polen overnemen?

Karolina Gorczycka
4 januari 2026


Citaatfoto: wiesci24.pl
 
Włodzimierz Czarzasty kan op elk moment de taken van de president overnemen. In een situatie waarin de procedure voor de verkiezing van de president van de Republiek Polen niet grondwettelijk is afgerond – omdat er geen geldige uitspraak van het Hooggerechtshof is die de geldigheid van de verkiezing bevestigt – rijst de vraag naar de continuïteit van de uitvoerende macht. Het antwoord is rechtstreeks te vinden in de Grondwet van de Republiek Polen en vereist geen aanvullende wetten of buitengewone interpretaties.

Volgens artikel 131, lid 1 van de Grondwet van de Republiek Polen neemt de voorzitter van de Sejm de taken van de president over als het ambt van president van de Republiek Polen vacant is. Deze bepaling is bedoeld om de ononderbroken werking van de staat te waarborgen in noodsituaties, waaronder situaties waarin het verkiezingsproces niet effectief is afgerond.

De Grondwet onderscheidt verschillende fasen die leiden tot de aantreding van de president van de Republiek Polen. Twee daarvan zijn cruciaal. Ten eerste bepaalt artikel 129 van de Grondwet dat de geldigheid van de verkiezing van de president van de Republiek Polen wordt vastgesteld door het Hooggerechtshof. Ten tweede bepaalt artikel 130 van de Grondwet dat de president zijn ambt aanvaardt na het afleggen van de eed voor de Nationale Vergadering.

Als er geen uitspraak van het Hooggerechtshof is die de geldigheid van de verkiezing bevestigt, en bovendien de werkelijke verkiezingsuitslag onbekend is, is er geen grondwettelijk bevestigde verkiezing van de president.

In een dergelijke situatie had er geen effectieve beëdiging kunnen plaatsvinden, aangezien er geen persoon is met de status van gekozen president. Bijgevolg blijft het ambt van president van de Republiek Polen in grondwettelijke zin vacant, ongeacht of iemand daadwerkelijk de taken vervult die aan dit ambt zijn verbonden.

De overname van de taken van de president van de Republiek Polen door de voorzitter van de Sejm is geen discretionaire beslissing of een daad van politieke wil. Het is het resultaat van een grondwettelijke norm die automatisch in werking treedt bij het ontstaan van een specifieke feitelijke en juridische situatie. De voorzitter van de Sejm "neemt geen macht over", verklaart geen verkiezingen ongeldig en beoordeelt niet de wettigheid van handelingen van andere organen. Zijn rol is uitsluitend het opvullen van de grondwettelijke leemte.

In de praktijk kondigt de voorzitter van de Sejm aan dat, overeenkomstig artikel 131 van de Grondwet van de Republiek Polen, het ambt van president van de Republiek Polen vacant is. Hij neemt derhalve de taken van de president van de Republiek Polen over en oefent slechts de bevoegdheden van de plaatsvervanger uit, zoals vastgelegd in de Grondwet.

Een dergelijke aankondiging is een grondwettelijke verklaring, geen administratieve of normatieve handeling. De voorzitter creëert geen nieuwe rechtspositie – hij bevestigt en implementeert slechts de rechtspositie die reeds rechtstreeks uit de Grondwet voortvloeit.

De Grondwet legt aanzienlijke beperkingen op aan de taken van de Maarschalk van de Sejm als President van de Republiek Polen. Volgens artikel 131, lid 4 van de Grondwet kan de Maarschalk niet besluiten de ambtstermijn van de Sejm te verkorten. Dit betekent dat zijn rol duidelijk tijdelijk en technisch van aard is – hij dient om de continuïteit van het staatsgezag te waarborgen, niet om het politieke systeem te hervormen.

De Maarschalk van de Sejm oefent de overige presidentiële bevoegdheden slechts uit voor zover dat nodig is, en vervult de rol van "bewaker van de continuïteit", niet die van een volwaardig staatshoofd met een eigen verkiezingsmandaat.

Het is cruciaal om deze situatie goed te definiëren. Het overnemen van de taken van President van de Republiek Polen door de Maarschalk van de Sejm onder de beschreven omstandigheden is geen machtsovername, maar de uitvoering van een duidelijke grondwettelijke norm. De Grondwet voorziet ook in crisisscenario's en stelt de werking van het mechanisme in artikel 131 niet afhankelijk van de instemming van andere organen of de uitvaardiging van aanvullende wetten.

Een politiek geschil kan betrekking hebben op de beoordeling van de redenen waarom het verkiezingsproces niet is voltooid. Het kan echter geen betrekking hebben op de grondwettelijke norm zelf, die expliciet de situatie regelt van een vacature in het ambt van president van de Republiek Polen. In die zin fungeert artikel 131 van de Grondwet als een systeembeveiligingsmechanisme – dat juist wordt geactiveerd wanneer andere mechanismen falen.

Bron:   wiesci24.pl przez  Karolina Gorczycka     język po Polsku