Polen zal 4 miljard złoty verliezen als gevolg van de PiS Apothekerswet

[Pieszyce]

Polen zal 4 miljard złoty verliezen als gevolg van de PiS Apothekerswet
Het Przyłębska-tribunaal wil Polen beroven en ons in conflict brengen met de VS

13 september 2024

Zal het drugsschandaal voorbijgaan dankzij Julia Przyłębska? De laatste overval op het geld van Polen kan werkelijkheid worden.

De-media (wGospodarce i wPolityka) zijn triomfantelijk dat het Constitutioneel Hof uitspraak zal doen over de wet Apotheek voor de Apotheker 2. Dit is een spraakmakend schandaal uit de laatste maanden van de-regering – kortom: patiënten zullen de toegang tot goedkope medicijnen verliezen en veel apotheken zullen worden gesloten.

De wet beperkte de mogelijkheid om nieuwe apotheken te openen aanzienlijk, evenals het verkopen of erven van apotheekbedrijven. Het introduceerde de mogelijkheid van willekeurige sluiting van apotheken door provinciale farmaceutische inspecteurs en het opleggen van boetes aan apothekers voor een bedrag van 5 miljoen złoty voor elk geval van overtreding van de wet.

De PiS-wet introduceerde ook beperkingen op de controle over groothandelaren; vanaf de inwerkingtreding ervan zullen groothandelaren in geneesmiddelen eens in de vijf jaar worden geïnspecteerd.

Het wetsvoorstel, dat stilletjes werd doorgedrukt door de aftredende-regering, werd door de president doorverwezen naar het Constitutioneel Hof, die onder meer een ernstige schending van de wetgevingsprocedure opmerkte.

Apothekers zijn al lange tijd alarmerend over het schandaal. Zoals vertegenwoordigers van werkgeversorganisaties opmerken, zijn de voorschriften die vorig jaar door de parlementsleden Waldemar Buda en Adam Gawęda in de wet zijn ingevoerd, bijzonder schadelijk voor hen, omdat ze hen beletten apotheken over te dragen aan hun erfgenamen en de mogelijkheid om hun bedrijven te verkopen praktisch blokkeerden.

De uitvoering van deze regelgeving zal ertoe leiden dat de inwoners van 400 gemeenten de toegang tot apotheken wordt ontzegd. En dit betekent ook stijgingen van de prijzen van geneesmiddelen bij apotheken die op de markt blijven.

Apothekers voelen zich ook geïntimideerd door een boete van 5 miljoen złoty voor elke vorm van "overtreding", d.w.z. het niet naleven van de wet die is geërfd van PiS. Apothekers zijn gealarmeerd dat ze gedwongen worden apotheken te sluiten.

Volgens apothekers is Neuca, die de grootste apothekenketen in Polen en de grootste groothandel in medicijnen beheert, de enige begunstigde van de PiS-wet.

De zaak is ook belangrijk vanwege de bescherming van de rechten van buitenlandse investeerders, die door de wet verhinderd worden activa te ontwikkelen en te verkopen, zoals gerapporteerd door de media en de Amerikaanse Kamer van Koophandel in Polen.

Verrassend genoeg zijn er, zoals apothekers melden, sinds de goedkeuring van de PiS-wet vrijwel geen nieuwe vergunningen voor het openen van een apotheek afgegeven, en is er in verschillende provincies sinds 2023 geen enkele nieuwe apotheek geopend.

Schandaal bij het doordrukken van het wetsvoorstel

Er is al controverse en een golf van kritiek uit juridische kringen ontstaan over de manier waarop de wet is aangenomen. De bepalingen werden in het wetsvoorstel opgenomen na de eerste lezing, d.w.z. in strijd met artikel 119 van de grondwet van de Republiek Polen, dat drie lezingen van een rechtshandeling vereist.

Tijdens de uitvoering van de wet werden ook de Sejm-voorschriften geschonden (het werk werd naar de verkeerde commissie gestuurd en de wettelijk vereiste OSR werd niet bijgevoegd, tegelijkertijd werd er aan dezelfde handeling gewerkt in de gezondheidscommissie) en de arbeidsvoorschriften van de Raad van Ministers (schending van de bevoegdheid van ministeries, gebrek aan goedkeuring van de Raad van Ministers om het regeringsproject te wijzigen).

Bijzonder flagrant was de zogenaamde inworp, d.w.z. het toevoegen van bepalingen over het farmaceutisch recht aan het wetsvoorstel tot wijziging van de wet op de door de schatkist gegarandeerde exportverzekering. Oorspronkelijk was de wet bedoeld om Poolse exporteurs te ondersteunen die handel drijven met Oekraïne en had het geen verband met de farmaceutische wet.

Het bezwaar werd ingediend door parlementslid Adam G.,  die momenteel in hechtenis zit en sterk wordt gesteund door de minister, Waldemar Buda, die een medewerker is van Mateusz Morawiecki.

Niet alleen journalisten waren gealarmeerd over de effecten en de begunstigden van de Wet en Rechtvaardigheid. In zijn rapport bevestigde het makelaarskantoor BOŚ Bank dat de begunstigden van de wet de aandeelhouders van het bedrijf – Neuca – zullen zijn.

Schokkend genoeg gaf de president van Neuca al in 2024 in een brief aan de aandeelhouders toe dat de PiS Apteka dla Aptekarz 2 Act het mogelijk maakt om de concurrentie te beperken en gunstig is voor het bedrijf.

Dit wordt bevestigd door de waardering van de aandelen van Neuca – sinds de invoering van de wet zijn de aandelen met ongeveer 40 procent gestegen.

Andrzej Duda was bang voor het schandaal en in plaats van de PiS wet te ondertekenen, diende hij een motie in om de overeenstemming met de grondwet te onderzoeken.

Eind augustus kondigde het Constitutioneel Hof aan dat er op 11 september een hoorzitting zou worden gehouden in zaak K 15/23, waarbij 5 rechters de grondwettigheid van de wet zouden onderzoeken.

De volgende rechters werden benoemd in de jury van het Constitutioneel Hof: Zbigniew Jędrzejewski - voorzitter, Bartłomiej Sochański - rapporteur, Krystyna Pawłowicz, Stanisław Piotrowicz en Justyn Piskorski

Kort daarna werden drie amicus curiae-adviezen ingediend in de zaak, waaronder een advies van de Universiteit van Warschau, waarin de veronderstellingen van de president werden bevestigd dat het wetsvoorstel was aangenomen in strijd met de in de grondwet beschreven procedure en onteigenend van aard was, en de negatieve effecten van de wet PiS Apteka dla Aptekarz 2 presenteerde.

Op 6 september was Waldemar Buda aanwezig op het hoofdkwartier van de Wet en Rechtvaardigheid partij aan de Nowogrodzka-straat, waar hij Jarosław Kaczyński overhaalde om in te grijpen in het Constitutioneel Hof. Tijdens het gesprek zou hij argumenten hebben gebruikt dat de wet bedoeld was om Polen te beschermen tegen belastingfraudeurs... Hoewel geen van de bepalingen van de wet betrekking heeft op het belastingrecht.

Hij zou er ook op hebben gewezen dat de wet het mogelijk zou maken om het fenomeen van stevigheid bij het openen van nieuwe apotheken te beperken, maar hij deelde niet mee dat er al vele jaren een radicale daling is van het aantal nieuw afgegeven vergunningen om apotheken te exploiteren.

Als gevolg van de verwarring werd op 10 september besloten de datum van de hoorzitting voor het Constitutioneel Hof uit te stellen tot 18 september. Deze tijd zal door worden gebruikt om rechters te beïnvloeden en hen te overtuigen om in het voordeel van de auteurs van de wet te beslissen. Ondanks de schending van de grondwet.

Het verloop van het geschil voor het Internationaal Hof van Arbitrage bij de Wereldbank, dat werd benaderd door een Amerikaanse investeerder die in 2015 besloot te investeren in een apotheekketen in Polen, hangt ook af van de uitspraak van het Constitutioneel Hof. De waarde van de claim is ongeveer 4 miljard złoty.

Een vonnis waarin de onverenigbaarheid van de wet wordt vastgesteld en de wijziging ervan wordt bevolen, zou Polen kunnen beschermen tegen de verplichting om miljarden schadevergoeding te betalen.

Bron:   wiesci24.pl     język po Polsku