Het Openbaar Ministerie moet veranderen:

[Pieszyce]

Het Openbaar Ministerie moet veranderen:
het is een staat binnen een staat die de Polen geen gevoel van veiligheid geeft

2 april 2025

Het Openbaar Ministerie in Polen heeft dringend behoefte aan een grondige hervorming. De laatste jaren is de overheid niet langer een instelling die de rechtsstaat en het algemeen belang bewaakt, maar een gesloten, niet-transparante structuur die steeds verder van de samenleving af staat. Tegenwoordig lijkt het op een staat binnen een staat – met eigen regels, eigen belangen en met een zeer beperkte verantwoordelijkheid voor eigen daden.

Van hoeder van de wet tot politiek instrument

De hervorming van 2016, waarbij Zbigniew Ziobro zowel minister van Justitie als procureur-generaal werd, luidde een verontrustend proces van politisering van het Openbaar Ministerie in. In plaats van een onafhankelijk orgaan dat de wet handhaaft, hebben we een structuur gekregen die ondergeschikt is aan de belangen van één politieke partij. Effect? Onderzoeken werden selectief uitgevoerd, 'lastige' zaken werden afgewezen of voor onbepaalde tijd verlengd, en politieke tegenstanders werden vervolgd met een ijver die zelfs communistische aanklagers niet kenden.

Rechtvaardigheid naar eigen goeddunken

Het symbool van deze pathologie was de zaak van Wojciech Kwaśniak – voormalig adjunct-hoofd van de Poolse Autoriteit voor Financieel Toezicht, die bruut werd mishandeld door mensen die banden hadden met de SKOK Wołomin-maffia, en vervolgens... zelf voor de rechter verscheen. Hij is vals beschuldigd en wacht al jaren op gerechtigheid, terwijl zijn vervolgers nog steeds op het kantoor van de officier van justitie werken. Als iemand die financiële criminaliteit heeft bestreden nu wordt beschuldigd, wat kunnen gewone burgers dan verwachten?

Zulke gevallen ondermijnen de basis van maatschappelijk vertrouwen. Want als zelfs een ambtenaar niet kan rekenen op bescherming tegen het systeem, welke bescherming heeft een burger dan die geen enkele invloed heeft?

Het OM beschermt niet - het OM verlamt

In de Poolse realiteit weten te veel mensen dat een confrontatie met het Openbaar Ministerie niets met justitie te maken hoeft te hebben. De procedures slepen zich jaren voort, verdachten leven in een voortdurende staat van onzekerheid en slachtoffers krijgen geen steun. Veel onderzoeken worden opzettelijk vertraagd of zonder uitleg gesloten. Soms moeten rechtbanken verdachten vrijspreken omdat het bewijs ronduit zwak is.

Dit is geen wettelijke regel. Dit is een staat van incompetentie, partijdigheid en gebrek aan verantwoordelijkheidsgevoel. En deze staat geeft mensen geen gevoel van veiligheid.

Aanvallen bevolen

Het Openbaar Ministerie heeft herhaaldelijk laten zien dat het in staat is om onschuldige mensen aan te vallen. De voorbeelden van Wojciech Kwaśniak, veel zakenlieden, gewone mensen – ze zouden met tientallen, zo niet honderden vermenigvuldigd kunnen worden. De aanklagers die verantwoordelijk zijn voor deze aanvallen, blijven ongestraft.

Gebrek aan toezicht en verantwoordelijkheid

In theorie zou het Openbaar Ministerie onder toezicht van de Procureur-Generaal moeten staan. In de praktijk werd de structuur echter hiërarchisch en gesloten, net als bij een bedrijf. Beslissingen over welke zaken wel en niet worden doorgezet, worden op kantoor vaak genomen op basis van afspraken in plaats van op basis van verdienstecriteria.

Er is ook geen sprake van een echte disciplinaire verantwoordelijkheid voor evidente fouten of misstanden. Een officier van justitie die valse beschuldigingen indient, krijgt zelden met consequenties te maken. Onafhankelijke controle-instellingen? Hun rol is verzwakt of volledig genegeerd.

Hervormingen? Ja. Maar niet cosmetisch

Ondanks eerdere aankondigingen is de huidige regering er nog steeds niet in geslaagd een alomvattend plan voor de hervorming van het Openbaar Ministerie te presenteren. Ondertussen heeft deze instelling een verandering van de fundamenten nodig. Het volgende is essentieel:

Scheiding van de functies van de minister van Justitie en de procureur-generaal – dat is absoluut fundamenteel. Je kunt een politiek ambt niet combineren met de rol van een wetshandhavingsinstantie.

Het versterken van de onafhankelijkheid van gewone aanklagers – tegenwoordig zijn ze volledig ondergeschikt aan hun superieuren, vaak uit angst om hun carrière te verliezen.

Verbeteren en verkorten van voorbereidende procedures – procedures kunnen niet 8 of 10 jaar duren.

Het oprichten van een onafhankelijke commissie die gevallen van misbruik door het Openbaar Ministerie moet monitoren – om het vertrouwen van het publiek te herstellen.

Volledige transparantie bij onderzoeken van groot openbaar belang – met de verplichting om het publiek te informeren over de voortgang van de werkzaamheden.

Het is tijd om het vertrouwen te herstellen

Er is geen sprake van een sterke staat zonder een efficiënt, onafhankelijk en eerlijk Openbaar Ministerie. Tegenwoordig weten de Polen niet zeker of ze hulp zullen krijgen als er iets misgaat, of dat ze in een mechanisme terechtkomen waaruit ze onmogelijk zonder schade kunnen ontsnappen.

Het Openbaar Ministerie in zijn huidige vorm verdedigt geen burgers. Beschermt het algemeen belang niet. Hij houdt geen toezicht op de rechtspraak. Het is een instituut dat ernstig gecorrumpeerd is door een systeem van afhankelijkheid, angst en politiek.

Het is tijd om hiermee te stoppen.

Bron:  wiesci24.pl   język po Polsku