Standpunt van de procureur-generaal over verkiezingsprotesten

[Pieszyce]

Standpunt van de procureur-generaal over verkiezingsprotesten

12 juni 2025


citaatafbeelding gov.pl

Op grond van de kieswet is de procureur-generaal bij wet deelnemer aan de procedure voor het Hooggerechtshof in zaken waarin wordt beslist over verkiezingsprotesten tegen de geldigheid van de verkiezing van de president van de Republiek Polen.
In elk geval waarin een verkiezingsprotest door het Hooggerechtshof naar de procureur-generaal wordt gestuurd, neemt hij een schriftelijk standpunt in over de legitimiteit van het protest en de invloed ervan op de verkiezingsuitslag.

Adam Bodnar heeft bij de presentatie van zijn standpunten over het inhoudelijke onderzoek van de ingediende verkiezingsprotesten niet aangegeven welke kamer van het Hooggerechtshof over deze kwestie moet beslissen:

•     uitsluiting van het onderzoek van zaken betreffende verkiezingsprotesten tegen de geldigheid van de verkiezingen voor de president van de Republiek Polen van alle genoemde rechters van de Kamer van Buitengewone Controle en Publieke Zaken van het Hooggerechtshof,
   en ook,
•    overdracht van de zaken voor onderzoek naar de Kamer van Arbeid en Sociale Verzekering van het Hooggerechtshof door rechters die zijn benoemd om te oordelen in het Hooggerechtshof in de procedure met de deelname van de Nationale Raad van de Rechterlijke Macht vormgegeven vóór de inwerkingtreding van de bepalingen van de wet van 8 december 2017 tot wijziging van de wet inzake de Nationale Raad van de Rechterlijke Macht en bepaalde andere wetten.

De procureur-generaal deelt de legitimiteit van alle argumenten die voortvloeien uit talrijke beslissingen van het Hooggerechtshof, het Hof van Justitie van de Europese Unie en het Europees Hof voor de Rechten van de Mens waarbij de status van de rechters van de buitengewone kamer voor controle en openbare aangelegenheden van het Hooggerechtshof, evenals van de kamer zelf, wordt betwist op grond van het feit dat zij niet voldoen aan de vereisten van onafhankelijkheid en onafhankelijkheid.
De moties om de rechters van de Buitengewone Kamer voor Controle en Publieke Zaken van het Hooggerechtshof uit te sluiten van het onderzoek van de verkiezingsprotesten en de zaken over te dragen aan de Arbeids- en Sociale Verzekeringskamer van het Hooggerechtshof voor onderzoek door rechters die voldoen aan de criteria van onafhankelijkheid en onpartijdigheid, zijn een uitdrukking van het waarborgen van de grondwettelijke norm van de deelname van het Hooggerechtshof aan het verkiezingsproces. Onafhankelijkheid en onpartijdigheid, als eigenschappen van een rechtbank en een rechter in de zin van de Grondwet, zijn absoluut noodzakelijk om aan te nemen dat zowel het proces van het onderzoeken van verkiezingsprotesten als het proces van het vaststellen van de geldigheid van de verkiezingen zelf op een wettige manier heeft plaatsgevonden.

Het is de plicht van de procureur-generaal om de rechtsstaat te handhaven, wat betekent dat zijn optreden geen legitimatie kan vormen voor de rechtsprekende activiteit van de kamer van buitengewone controle en openbare aangelegenheden van het Hooggerechtshof in zijn huidige samenstelling. Deze kamer wordt in de jurisprudentie van het Hooggerechtshof en van internationale tribunalen behandeld als een orgaan dat geen rechterlijke instantie is in de zin van artikel 45, lid 1, van de Grondwet, en haar beslissingen kunnen niet de waarde hebben van beslissingen van het Hooggerechtshof.

Het moet worden verduidelijkt dat de bepaling van artikel 129, lid 1, van de grondwet aangeeft dat de geldigheid van de verkiezing van de president van de Republiek wordt vastgesteld door het Hooggerechtshof, zonder te specificeren in welke kamer. Anderzijds volgt uit de bepaling van artikel 129, lid 2, van de grondwet van de Republiek Polen dat de kiezer het recht heeft om bij het Hooggerechtshof protest aan te tekenen tegen de geldigheid van de verkiezing van de president van de Republiek Polen - ook zonder te specificeren welke kamer bevoegd is. Op dezelfde manier bepaalt de bepaling van artikel 323, lid 1, van de kieswet dat het Hooggerechtshof het verkiezingsprotest onderzoekt, zonder de bevoegdheid van de kamer te specificeren.
De disfunctie van de Buitengewone Kamer voor Controle en Publieke Zaken van het Hooggerechtshof en de status van alle rechters die op dit moment zitting hebben in haar bank, garandeert niet dat de uitspraak over het verkiezingsprotest op een onpartijdige en onafhankelijke manier zal worden gedaan.
De uitspraak moet door het Hooggerechtshof worden gedaan in een zodanige samenstelling dat deze in overeenstemming is met de wet en de normen die voortvloeien uit internationale regelgeving.


De procureur-generaal is verplicht om bij de analyse van de ingediende verkiezingsprotesten te beoordelen of deze protesten voldoen aan de vereisten van artikel 82, § 1, punten 1 en 2, van de kieswet. Volgens deze norm moet een verkiezingsprotest gebaseerd zijn op twee wettelijke gronden:

•    het plegen van een misdrijf tegen de verkiezingen (hoofdstuk XXXI van het Wetboek van Strafrecht) dat een invloed heeft op de stemming, de vaststelling van de verkiezingsuitslag of de verkiezingsresultaten,
•   schending van de bepalingen van de kieswet met betrekking tot de stemming, de vaststelling van de verkiezingsuitslag of de verkiezingsresultaten.

Overeenkomstig artikel 321, § 3 van de kieswet is de indiener van het protest verplicht om de aantijgingen in het protest te formuleren en de bewijzen waarop ze gebaseerd zijn voor te leggen of aan te geven, alsook om de impact van het optreden van de schendingen op het resultaat van de verkiezingen aan te tonen. Hij kan geen abstracte beschuldigingen uiten. 

Tot nu toe heeft de openbare aanklager Adam Bodnar een standpunt ingenomen over 30 verkiezingsprotesten. Bij de beoordeling daarvan kwam hij ten aanzien van 28 tot de conclusie dat ze niet voldeden aan de wettelijke vereisten met betrekking tot de beschuldigingen die door de demonstranten waren aangegeven. Dit heeft geleid tot het indienen van standpunten bij de Hoge Raad om deze verkiezingsprotesten zonder verdere procedure te laten, op grond van artikel 322, lid 1, van de kieswet. Eén protest werd als legitiem beoordeeld, maar de vastgestelde overtreding van de kieswet had geen invloed op de uitslag van de verkiezingen.
In één geval bleek uit de analyse van het protest, dat 4 beweringen bevatte, dat 1 daarvan naar de mening van de procureur-generaal door het Hooggerechtshof moet worden geverifieerd.

Deze aantijging betreft het opzettelijk of abusievelijk foutief registreren door PEC-leden van het aantal op individuele kandidaten uitgebrachte stemmen in de verkeerde vakjes in de protocollen en was gebaseerd op openbaar beschikbare gegevens in individuele PEC's. De auteur van het verkiezingsprotest wees erop dat er onverklaarbare verschillen zijn, bestaande uit een volledige omkering van de verhoudingen van het aantal stemmen uitgebracht op individuele kandidaten in de eerste en tweede verkiezingsronde door kiezers in dezelfde kieskringen, die kunnen wijzen op een onjuiste invoer van de behaalde resultaten in de definitieve protocollen.
Daarom heeft Adam Bodnar in zijn position paper het Hooggerechtshof of de bevoegde districtsrechtbanken verzocht om in het kader van de rechtshulp een onderzoek uit te voeren naar de stembiljetten met betrekking tot de stemmen die zijn uitgebracht tijdens de tweede verkiezingsronde in de districtsverkiezingscommissies: Nr. 4 in de gemeente Bychawa, Nr. 1 in de gemeente Magnuszew, Nr. 4 in de gemeente Staszów, Nr. 25 in de stad Grudziądz, Nr. 95 in de stad Kraków, Nr. 3 in de stad Olesno, Nr. 9 in de gemeente Strzelce Opolskie, Nr. 35 in de stad Tychy, Nr. 11 in de gemeente Lidzbark.

Volgens de procureur-generaal vereist de verklaring van de redenen voor de in het protest beschreven situatie een hertelling van de stembiljetten. Een dergelijke bewijskrachtige stap zal het mogelijk maken om het werkelijke aantal stemmen vast te stellen dat is uitgebracht op individuele kandidaten in de tweede stemronde, de juistheid van de invoer van de gegevens in de eindrapporten van de resultaten van de stemming in die hoofdstembureaus en, als gevolg daarvan, om te bepalen of mogelijke onregelmatigheden hebben plaatsgevonden als gevolg van fouten of een bewuste handeling van de leden van het hoofdstembureau. Bovendien kan zo de omvang van mogelijke onregelmatigheden in de aangewezen hoofdstembureaus en hun mogelijke invloed op de definitieve uitslag van de stemming worden vastgesteld.

Prok. Anna Adamiak
Woordvoerder van de procureur-generaal

Bron:  gov.pl przez Prok. Anna Adamiak  język po Polsku

[Pieszyce]

Ik begrijp Bodnar echt niet, wordt hij net als Siemoniak gechanteerd?? 

Vandaag moesten de laatste klachten ingediend worden en hij laat al 13 bureaus hertellen.   

Wat proberen ze te combineren, wordt tijd dat hij vervangen wordt.


Onderstaande Dame is een betere.




Het verstoren van het verloop van de verkiezingen is een misdrijf.
Alle onregelmatigheden, zonder onnodige vertraging en zonder te wachten,
voor wie het niet bekend is, moeten reeds door
het Openbaar Ministerie worden toegelicht.

Ewa Wrzosek
Prokurator