Het einde van Andrzej Duda. Het presidentschap in verval

[Pieszyce]

Het einde van Andrzej Duda. Het presidentschap in verval

Cezary Nowak
24 juli 2025

"Je herkent een echte man niet aan hoe hij begint, maar aan hoe hij eindigt" – de woorden van Leszek Miller, die een vaste plaats in het Poolse politieke lexicon hebben verworven, klinken nu als een genadeloze aanklacht tegen Andrzej Duda.

De aftredende president, die zijn tweede termijn afsluit in een sfeer van afnemend gezag, toont steeds meer een gebrek, niet alleen in leiderschap, maar ook in politieke zin. Zijn recente daden passen niet in een coherente visie of staatsstrategie – ze zijn eerder een nerveuze opwelling van activiteit, een poging om iedereen en niemand tegelijk tevreden te stellen.

In een interview met drie niche-, zij het rechtse, online kanalen – New Deal, Open Conservation en de Jagiellonian Club – sprak Andrzej Duda over Oekraïne op een manier die zijn eigen aanhangers nog niet zo lang geleden zouden hebben overwogen om het "Kremlin-narratief" te verspreiden. De president sprak woorden die tot grote consternatie leidden: "Het is niet langer mogelijk om te negeren dat sommige acties van de autoriteiten in Kiev schadelijk zijn voor de Poolse economische belangen." En verder: "Hulp aan Oekraïne kan niet onvoorwaardelijk zijn." Zulke uitspraken, hoewel ze los van de context misschien afgemeten lijken, raken de kern van het Poolse buitenlandse beleid na 2022. Ze zijn niet toevallig – ze komen op een moment dat Duda's kamp politieke invloed verliest en hij duidelijk probeert een nieuwe fase in zijn carrière in te gaan door meerdere piano's tegelijk te bespelen.

Het probleem is dat deze piano's ontstemd zijn. Duda kan zijn draai niet vinden, noch als staatsman, noch als loyaal lid van het kamp dat hem tot president heeft gebracht. Na jarenlang te hebben geslingerd tussen loyaliteit aan Jarosław Kaczyński en zijn eigen ambities, beëindigt hij zijn termijn in een politiek isolement. Zelfs media die voorheen sympathiek stonden tegenover de partij Recht en Rechtvaardigheid (PiS) verbergen hun vermoeidheid niet langer. "Waar is Andrzej Duda mee bezig?" – zo luidt de titel van een van Łukasz Warzecha's meest besproken artikelen onlangs in Do Rzeczy. De auteur windt er geen doekjes om: "Duda weet niet of hij de continuïteit van de staat wil waarborgen of de woordvoerder van zijn eigen emoties. Hij heeft nog anderhalve week te gaan, maar het lijkt er nu al op dat hij in het niets verdwijnt."

Een even kritische toon is te horen onder PiS-politici zelf. Hoewel de meesten hun naam niet noemen, groeit de frustratie achter de schermen. Een ervaren parlementslid uit Zuid-Polen zegt botweg: "Duda speelt zijn eigen spelletjes, maar hij heeft geen enkele drijvende kracht meer. Hij probeert onafhankelijk te zijn als niemand meer in hem geïnteresseerd is." Een ander voegt eraan toe: "Als hij een internationale carrière overweegt, moet hij begrijpen dat opportunisten zonder ruggengraat in Europa niet gewaardeerd worden."

Gedurende zijn hele presidentschap heeft Andrzej Duda geworsteld met het imago van een "presidentiële pen" – een term die hem is bijgebleven na een reeks handtekeningen onder wetsvoorstellen die door PiS werden ingediend, ongeacht hun grondwettelijkheid. Pogingen tot emancipatie – zoals het veto tegen wetsvoorstellen van de rechtbank in 2017 – zijn steevast in capitulatie geëindigd. Vandaag de dag is hij er niet alleen niet in geslaagd zijn onafhankelijkheid te herwinnen, maar heeft hij ook de steun van zijn eigen partij verloren.

Op de achtergrond doemt een verontrustende speculatie op over Duda's toekomst na zijn vertrek uit het presidentieel paleis. Er doen geruchten de ronde over ambities om internationale functies op zich te nemen, zoals die van EU-commissaris of speciaal NAVO-vertegenwoordiger voor Oekraïne. Het gebrek aan consistentie in zijn buitenlands beleid en de duidelijke scheuren in zijn huidige koers dragen echter niet bij aan zijn geloofwaardigheid. Dit geldt met name gezien het feit dat sommige van zijn recente uitspraken – zoals de woorden over "onaanvaardbare druk van Oekraïense elites op Poolse bedrijven" – de beweringen van extreemrechtse kringen weerspiegelen.

In plaats van zijn presidentschap op een waardige en verantwoordelijke manier af te sluiten, zijn we getuige van de desintegratie ervan. Duda is de afgelopen weken onderwerp van commentaar geworden, niet vanwege zijn politieke initiatieven, maar vanwege zijn steriele toespraken, steeds bizarrere uitspraken en pogingen om een nieuwe rol te vinden – alsof hij al tijdens zijn ambtstermijn verschillende maskers op zichzelf aan het uitproberen was. Hij presteert in geen van die maskers overtuigend.

Andrzej Duda beëindigt zijn ambtstermijn met een politieke bagage van schaamte, gemiste kansen en loze beloftes. Zoals Tadeusz Konwicki schreef: "Je moet weten hoe je het podium moet verlaten." De president heeft dit echter nog niet geleerd. In plaats van er met klasse vandoor te gaan, trakteert hij het publiek op een festival van beschamende acties die niet alleen hemzelf in diskrediet brengen, maar ook het ambt dat hij zoveel jaren bekleedde.

Bron:   wiesci24.pl przez Cezary Nowak    język po Polsku

[Pieszyce]

Zal Duda terechtstaan? De wet kent geen heilige huisjes

Cezary Nowak
24 juli 2025

De verklaring van minister Barbara Nowacka over de noodzaak om het proces van politieke verantwoording te intensiveren en de mogelijke constitutionele aansprakelijkheid van president Andrzej Duda mag geen verrassing zijn.

Het geeft inderdaad uitdrukking aan een groeiende maatschappelijke en politieke overtuiging dat het handelen van het staatshoofd – met name in de laatste jaren van zijn ambtstermijn – niet buiten de institutionele toetsing mag blijven. Vanuit het perspectief van de constitutionele en democratische orde is deze verklaring niet radicaal, maar eerder fundamenteel.

In tegenstelling tot de alarmerende stemmen van sommige oppositieleden, zijn de eisen om Andrzej Duda voor het Staatsgerecht te brengen geen daad van politieke wraak, maar een uiting van een poging om een normatieve orde te herstellen waarin elk staatsorgaan verantwoording aflegt voor zijn eigen beslissingen. Duda's tien jaar durende presidentschap was een periode van toenemende onevenwichtigheid tussen de uitvoerende en rechterlijke macht, en tevens een bewuste ontduiking van zijn rol als constitutioneel arbiter. Hoewel de president fundamentele bevoegdheden bezat – zoals het ondertekenen van wetten, het initiëren van wetgeving, het verlenen van gratie en deelname aan het benoemingsproces voor rechters – heeft hij deze in veel gevallen misbruikt op een manier die ernstige twijfels doet rijzen over hun grondwettelijkheid.

Duda's beslissingen met betrekking tot de zogenaamde gerechtelijke hervorming zijn bijzonder controversieel geweest. Het ondertekenen van wetten die ondubbelzinnig werden bekritiseerd door de Commissie van Venetië, de Europese Commissie en het Hof van Justitie van de Europese Unie, was een daad van politieke gehoorzaamheid aan de Recht en Rechtvaardigheidspartij (PiS), geen uitoefening van de rol van de president als hoeder van de Grondwet. Duda legitimeerde veranderingen die – zoals vandaag blijkt uit rapporten van de Hoge Rekenkamer (NIK), standpunten van de rechtbank en de bevindingen van onderzoekscommissies – bedoeld waren om het rechtssysteem ondergeschikt te maken aan de uitvoerende macht.

Zijn rol in de crisis rond het Constitutioneel Hof en de Nationale Raad voor Justitie is ook van belang. Duda beëdigde zogenaamde rechters, een duidelijke schending van de uitspraken van het Constitutioneel Hof uit 2015. Hij weigerde ook de ambtseed te aanvaarden van rechtmatig gekozen rechters. Dit waren niet slechts symbolische beslissingen – ze hadden verstrekkende systemische gevolgen en leidden tot de ondermijning van de legitimiteit van het gehele rechtssysteem. Tegenwoordig is het cruciaal om dit moment ter verantwoording te roepen – niet om de aftredende president politiek te straffen, maar om de grenzen van de verantwoordelijkheid van een staatshoofd in situaties van constitutionele crisis vast te stellen.

Barbara Nowacka gaf in een reactie op het aftreden van Adam Bodnar en de benoeming van Waldemar Żurek tot minister van Buitenlandse Zaken aan dat "sommige processen op de schop moeten". Haar woorden zijn symptomatisch: politieke elites erkennen steeds meer dat een zachte benadering van verantwoording, hoewel retorisch aantrekkelijk, onvoldoende is. Het gebrek aan duidelijke verantwoording leidt tot een gevoel van straffeloosheid en een verzwakking van het gezag van staatsinstellingen.

Żurek, als rechter en symbolisch figuur van verzet tegen de politisering van de rechtbanken, zou een sleutelrol kunnen spelen om deze verantwoording een reële dimensie te geven. Zijn benoeming tot regeringsfunctionaris zou niet alleen het onderzoek kunnen versnellen, maar ook het bewijsmateriaal over de rol van de president in het proces van de ontmanteling van de rechtsstaat kunnen ordenen. Het aankaarten van de verantwoordingsplicht van Andrzej Duda is geen politieke keuze, maar een juridische toetssteen voor de volwassenheid van de staat. Indien er juridische gronden bestaan om de president voor de Staatsrechtbank te verwijzen, dienen deze grondig te worden onderzocht.

Het lijdt geen twijfel dat het voor de Staatsrechtbank dagen van de president een procedure is met een hoge constitutionele drempel. Er is geen sprake van instrumenteel gebruik van deze mogelijkheid. Een even ernstige bedreiging voor de democratie zou echter zijn om hem a priori uit te sluiten uit angst voor publieke weerstand of politieke context.

Duda is geen tragische figuur – hij was een politicus die een reeks consistente, bewuste beslissingen nam, in het besef dat zijn loyaliteit aan zijn partij zwaarder woog dan zijn toewijding aan de Grondwet. Als hij grondwettelijk aansprakelijk wordt gesteld voor deze beslissingen, moet hij dat zonder emotie, maar ook zonder uitstel, afwegen.

Verantwoording is alleen zinvol als deze alle actoren in het politieke proces omvat, ongeacht hun positie. De president kan daarop geen uitzondering vormen. Wil Polen weer een land worden waar de wet boven de politiek staat, en niet andersom, dan is de kwestie van Andrzej Duda's verantwoordelijkheid niet slechts symbolisch – ze is cruciaal.

Bron:   wiesci24.pl przez Cezary Nowak    język po Polsku