De Poolse regering steunt wetsvoorstellen voor hervorming van de rechterlijke benoemingsprocedure

[Pieszyce]

De Poolse regering steunt wetsvoorstellen voor hervorming van de rechterlijke benoemingsprocedure

23 december 2025

De Poolse regering heeft dinsdag twee wetsvoorstellen goedgekeurd voor een hervorming van de rechterlijke benoemingsprocedure en de Nationale Raad voor de Rechtspraak, in een poging een langlopend conflict over de rechtsstaat te bezweren.

Minister van Justitie en procureur-generaal Waldemar Żurek zei dat de voorstellen bedoeld zijn om het vertrouwen van het publiek te herstellen dat zaken worden behandeld door onafhankelijke, onpartijdige rechters wier benoeming juridisch gezien boven elke twijfel verheven is.

Een van de wetsvoorstellen zou de manier veranderen waarop de Nationale Raad voor de Rechtspraak, een constitutioneel orgaan dat rechters voordraagt voor benoeming, wordt gekozen.

Volgens het voorstel zouden de 15 rechters van de raad rechtstreeks en in het geheim worden gekozen onder toezicht van de Nationale Kiescommissie, in plaats van door het parlement zoals sinds 2018 het geval is.

Alle rechters zouden stemrecht krijgen, terwijl kandidaten ten minste tien jaar als rechter in dienst moeten zijn en ten minste vijf jaar ervaring moeten hebben bij de rechtbank waar ze momenteel werkzaam zijn, aldus Żurek.

Het tweede wetsontwerp, door de regering omschreven als een "rechtsstaatwet", richt zich op de juridische gevolgen van rechterlijke benoemingen die plaatsvonden met medewerking van de Nationale Raad voor de Rechtspraak, die na 2018 werd opgericht. Critici stellen dat deze raad door de vorige regering gepolitiseerd is.

Żurek zei dat uitspraken die zijn gedaan met medewerking van de zogenaamde "neo-rechters" geldig zouden blijven. Deze bepaling is bedoeld om juridische chaos te beperken en de definitieve aard van rechterlijke uitspraken te waarborgen.

Tegelijkertijd zou het wetsvoorstel nieuwe selectieprocedures vereisen, voor een "wettige" Nationale Raad voor de Rechtspraak, voor bepaalde rechters die via de procedure na 2018 zijn benoemd of bevorderd.

De regering verdeelde deze rechters in drie groepen: nieuwere "junior" rechters, rechters die door de raad zijn bevorderd en rechters die via de raad zijn benoemd.

Volgens het voorstel zouden voor de laatste twee groepen nieuwe selectieprocedures vereist zijn.

Het wetsontwerp omvat ook wijzigingen die van invloed zijn op het Hooggerechtshof, waaronder de geplande afschaffing van de Kamer voor Buitengewone Herziening en Publieke Zaken en de verwijdering van de "buitengewone klacht", een juridisch mechanisme waarmee bepaalde definitieve uitspraken konden worden aangevochten.

Het zou ook de selectieprocedure voor rechters van de Kamer voor Beroepsaansprakelijkheid van het Hooggerechtshof wijzigen, met als doel de invloed van de uitvoerende macht op de samenstelling ervan te verminderen.

Żurek betoogde dat het bredere geschil over de rechtsstaat Polen financiële kosten heeft bezorgd, en noemde daarbij miljarden aan ingehouden EU-gelden, ongunstige uitspraken van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens en schadevergoedingen die volgens hem al meer dan 5,5 miljoen PLN (1,3 miljoen EUR, 1,5 miljoen USD) bedragen.

Hij voegde eraan toe dat er nog meer dan 1.000 Poolse zaken aanhangig zijn bij het hof in Straatsburg.

De wetsvoorstellen gaan nu naar het parlement.

Żurek erkende dat president Karol Nawrocki zijn eigen ideeën heeft over veranderingen in de rechtsstaat, een teken dat de wetgeving politieke tegenstand kan ondervinden, zelfs als deze door het parlement wordt aangenomen.

Nieuwe regels maken het voor Polen gemakkelijker om toegang te krijgen tot het kadaster en hypotheekregister

Het kabinet keurde ook een apart wetsvoorstel goed dat bedoeld is om burgers gemakkelijker toegang te geven tot het kadaster en hypotheekregister en om de diensten van het Nationaal Gerechtsregister te moderniseren.

Het ministerie van Justitie zei dat officiële uittreksels uit het kadaster en hypotheekregister zowel in elektronische als op papier rechtsgeldig zullen zijn en dat gebruikers van de overheidsapp mObywatel toegang krijgen tot updates van de nieuwsbrief van het Nationaal Gerechtsregister.

(rt/gs)

Bron: IAR, PAP / polskieradio.pl by (rt/gs)   English